19 червня Консультативна група з питань найтяжчих міжнародних злочинів в Україні (ACA) відзначає Міжнародний день боротьби за ліквідацію сексуального насильства під час військових конфліктів, визнаючи гідність, мужність і права тих, хто вижив, і підкреслюючи, що сексуальне насильство, пов'язане з конфліктом, має розслідуватися і переслідуватися з усією серйозністю, якої воно вимагає.

Сексуальне насильство, пов'язане зі збройним конфліктом, не є випадковим наслідком війни. Це може бути пов'язано із утримуванням, катуванням, жорстоким поводженням, залякуванням, приниженням, переслідуванням, незаконним позбавленням волі та більш широкими закономірностями жорстоких злочинів. Залежно від обставин, така поведінка може становити воєнні злочини, злочини проти людяності чи геноцид. Тому зусилля, спрямовані на досягнення справедливості, повинні відображати всю серйозність шкоди, включаючи її сексуальні, гендерні, фізичні, психологічні та соціальні аспекти.

Хоча пов’язане з конфліктом сексуальне насильство мало місце в Україні з початку російського вторгнення у 2014 році, ескалація до повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році призвела до суттєвого зростання як кількості таких злочинів, так і їхнього масштабу по всій території України. Також широкого поширення набуло застосування сексуального насильства, включаючи сексуальні катування, зокрема в місцях утримування.

У своєму рішенні у справі «Україна та Нідерланди проти Росії» Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що він «переконаний, що після вторгнення в лютому 2022 року сексуальне насильство та зґвалтування застосовувалися в Україні як частина військової стратегії, спрямованої на дегуманізацію, приниження та підрив морального духу українського населення — як окремих осіб, так і спільноти загалом, а також на утвердження домінування над суверенною територією України».

Важливою віхою, що відображає зусилля українських правоохоронних органів із забезпечення відповідальності та справедливості для потерпілих і постраждалих від цих злочинів, стало безпрецедентне включення російських збройних сил та силових структур до останнього переліку Організації Об’єднаних Націй сторін, щодо яких існують достовірні підстави вважати, що вони вчиняли або несуть відповідальність за систематичні випадки зґвалтування чи інших форм сексуального насильства в умовах збройного конфлікту. Це стало першим випадком в історії, коли російські збройні сили та силові структури були включені до такого переліку.

ACA підтримує зусилля України щодо притягнення винних до відповідальності в контексті злочинів, скоєних під час повномасштабної війни Росії проти України. Зокрема, через стратегічні консультації, експертизу, орієнтовану на конкретні справи, наставництво та підсилення спроможності Офісу Генерального прокурора, регіональних прокуратур, Національної поліції України, Служби безпеки України та інших правоохоронних органів. Ця підтримка включає роботу над правовою кваліфікацією, доказовими стратегіями, підтримкою постраждалих та свідків, а також розгляд складних справ щодо жорстоких злочинів, скоєних щодо цивільних осіб, військовополонених та інших постраждалих.

Ключова частина участі ACA стосується розробки послідовних та практичних підходів до розслідувань злочинів сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом (СНПК). ACA підтримала роботу над стандартами, інструментами, навчальними матеріалами та тренінгами, спрямованими на допомогу прокурорам та слідчим у виявленні СНПК, збереженні доказів та застосуванні підходів, зосереджених на потребах та правах постраждалих.

Підхід ACA ґрунтується на принципі, що справедливість не повинна досягатися ціною додаткової шкоди. Слідчі можуть сприяти справедливості для постраждалих від СНПК шляхом забезпечення своєчасного та всебічного розслідування кожної скарги та збереження всіх наявних доказів. На кожному етапі вони повинні забезпечити інформовану згоду, конфіденційність, оцінку ризиків, безпечне спілкування, ретельне планування інтерв'ю та доступ до відповідної підтримки постраждалих та свідків.

ACA продовжуватиме допомагати українським установам у зміцненні їхньої спроможності розслідувати та переслідувати СНПК відповідно до міжнародного кримінального права, міжнародного гуманітарного права, стандартів прав людини та відповідних стандартів ЄС щодо прав постраждалих. Це включає в себе увагу до досвіду осіб будь-якої статі, сексуальної орієнтації та віку, а також до особливих бар'єрів, спричинених стигмою, страхом, травмою та соціальною ізоляцією.

Цього дня ACA високо оцінює роботу українських прокурорів, слідчих, організацій громадянського суспільства, мереж постраждалих, а також міжнародних партнерів, які продовжують роботу в умовах повномасштабної війни Росії проти України і сприяють притягненню до відповідальності за сексуальне насильство, пов'язане з конфліктом. Ми підтримуємо тих, хто вижив, і постраждалих від сексуального насильства в конфлікті, чия мужність і стійкість продовжують надихати на прагнення до справедливості.

Консультативна група ACA сприяє забезпеченню правосуддя та притягненню винних до відповідальності за найтяжчі міжнародні злочини в Україні, надаючи консультативну й практичну підтримку Офісу Генерального прокурора (ОГП) та іншим відповідним державним органам України в питаннях документування, розслідування й притягнення винних до відповідальності за воєнні злочини та інші найтяжчі міжнародні злочини, включно зі злочином геноциду, злочинами проти людяності та злочином агресії.

До складу Консультативної групи ACA входять п’ять організацій-виконавців (або партнерських організацій): Консультативна місія Європейського Союзу в Україні (КМЄС), Проєкт ЄС «Право-Justice», Міжнародна правова фундація Global Rights Compliance (GRC), Міжнародна ініціатива з кримінального правосуддя (ICJI) при юридичному факультеті Джорджтаунського університету й Міжнародна організація права розвитку (IDLO).